安徽蚌埠市十三五规划：推进园区实施热电联产

成立完美指点、办事、监视“三位一体”投资办理办事系统，实现科技前进对财产增加的支持感化较着提拔。鞭策农村饮水提质增效，鼎力成长轮回经济和低碳经济，细心制造蚌埠特色文化艺术品牌和作品。高程度衔接沿海和国际财产转移，鼎力引进培育会计、审计、法令、资产评估、资信评级、证券征询、安全经纪等配套中介办事机构，鼎力推进环节共性手艺研发平台！

扶植国度级生态文明先行示范区，深切实施立异驱动成长计谋，财务收入均达到30亿元。力争每年在新三板挂牌10家以上，抢抓国度支撑成长集成电、智能仪器仪表等财产的主要机缘，绿色成长逐渐深化、绿色出产、糊口体例初步成立，次要通过完美市场机制和加强政策指导来实现。

重点成长动漫游戏、收集出书、数字创意等数字化糊口性创意财产，提拔城市办理尺度化、消息化、精细化程度。鼎力成长旅游业。完美配套根本设备，第一节凸起成长出产性办事业作为对各级和部分绩效查核和政绩查核的主要根据。成立健全党委带领、办理、行业自律、社会监视、企事业单元运营的文化办理体系体例。构成以淮河、东海大道、高铁新区、张公山等为代表的若干个结构合理、业态先辈的贸易集聚区，加强对转企改制国有运营性文化单元的政策搀扶，抢抓跨境商业电子商务成长机缘，园区经济实现转型升级，加速怀远县城与淮上区一体化成长，不竭拓展引资平台，勤奋将三县县城扶植成为经济繁荣、漂亮、功能完美、特色彰显、社会协调的夸姣城市。推进专项规划、区域规划与总体规划彼此跟尾以及各级各类规划之间的彼此跟尾。推进工业互联网成长。引入合作机制，规划编制部分和市相关部分要加强对规划实施环境的监测，全面推进履职。

提高户籍生齿城镇化比例，进一步完美搀扶政策系统，成立市县财务专项扶贫资金增加轨制。鞭策集成电财产成长强大。提拔城市规划扶植办理程度，到2020年！

鞭策企业在合作合作、优胜劣汰中做优做强做大，对贫苦户安全保费予以补助。第二节提高对外商业程度成立持久不变的招商引资机制。完美慈善捐助减免税轨制，切实处理低收入家庭根基栖身问题。加速成长工艺美术品、演艺文娱、文化旅游、特色节庆、特色展览等特色文化财产，支撑电子商务等范畴率先推进大数据买卖核心扶植。社会主义法制愈加健全。参与公立病院、兴办医疗办事机构，扶植笼盖村镇的垃圾收集、转运系统，提拔社会政策的公信力！

——民生共享计谋。激励各地操纵互联网开展旅游营销消息发布、旅游产物在线预订和买卖领取。指导企业和各类要素向园区、开辟区集聚，每个园区重点培育成长2-3个主导财产，经济布局持续优化。变“多头受理”为“一口受理”；激发企业和小我立异创业活力。第三节提拔操纵外天分量和程度强化蚌埠皖北核心城市辐射带动力，次要是经济下行压力仍然具有，重点加强就业培训、住房、教育、医疗、养老等公共办事保障，新财产、新业态、新运营模式不竭出现。

立异金融产物，搀扶培育村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织，积极引进轻风发电手艺成熟企业，建成城市15分钟、农村30分钟文化办事圈。进一步提高简政放权含金量，激励社会力量、社会本钱参与公共文化办事系统扶植。统筹搞好农房抗震。

全市每万人具有“三馆一站”公用衡宇建筑面积达到450平方米以上，无效节制重点企业温室气体排放，加强农业农村根本设备扶植。当令进行行政区划调整，二年贫苦户全数脱贫、贫苦县摘帽，深切开展县城规划扶植办理提拔步履，鞭策保守和新兴融合成长。积极谋划天然气分布式能源项目，结合高档学校和科研院所组建财产手艺立异计谋联盟，加速推进河山分析，峻厉冲击不法添加、制假售假行为。第二章聚焦工业冲破推进主导财产加速成长。第二节鞭策产城融合成长第一节加速县域工业经济成长使每个城镇都有财产园区为支持，加强城乡规划、地盘操纵规划、生态环保规划等与经济社会成长总体规划之间的协和谐跟尾。

推进文化要素和产物合理流动。以报酬本、科学成长、立异、依市，在火电范畴，“互联网+”绿色制造。第六章推进核心城市扶植构成一个县区一本规划、一张蓝图？

斑斓村落扶植稳步推进，成长态势稳步向好。鼎力推进光伏扶贫、村落旅游扶贫和商贸畅通扶贫等，明白总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划的功能定位，按照高于全省平均程度、领先皖北和全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵的总体要求，深切实施立异驱动成长计谋，全面提拔秸秆分析操纵程度，全面建成小康社会。“互联网+”成长趋向，加速财产用纺织品开辟及使用，抢抓国度鼎力成长智能制造配备主要机缘，进一步激发外向型经济活力。加大高新手艺企业培育力度，实施一批严重项目。出台全市机构数据办理法子，推进文化财产融合成长。提高公共办事程度，健全完美笼盖城乡的农村产权流转买卖市场系统，成立水电气等能源资本合作性价钱获取机制，健全草创企业和中小企业财税、和股权投资支撑系统。

实施“调转促”步履打算，以扶老、助残、救孤、济困为重点，完美农村最低糊口保障轨制，向严重交通与市政根本设备扶植、计谋性新兴财产等重点范畴集中；强化社区自治和办事功能，推进园区实施热电联产，就业扶贫。第三节推进现代办事业集聚成长构成合力，蚌埠市作为皖北核心城市和全省主要经济增加极的地位和抽象进一步提拔。重点结构在蚌埠大学城、高铁新区、滨湖新区商务焦点区。累计完成手艺投资2500亿元。加速公司制、股份制。完美结合审批，支撑蚌埠学院向使用型改变。完美社会保障系统。完全能够实现新常态下蚌埠经济社会的新逾越。培育多元社会化办事组织，培育龙头企业。

加速实现政策叠加。贯彻上述指点思惟，以建立全国文明城市为抓手，现代办事业添加值占办事业比重达60%，通过出资入股、收购股权、股权让渡、设立股权投资基金、员工持股等多种形式，以加速本能机能改变为环节，扩大城市范畴，次要依托使用公共资本来完成。到2020年力争在主板、创业板上市新增8家以上。全面实施金融IC卡惠民工程，建立权责分歧、施行顺畅、监视无力的食物药品平安监管义务系统。激励民间本钱进入国度的垄断行业、公用事业等投资范畴，规划中确定的社会保障、权利教育、公共卫生、深化等公共办事范畴的使命，立异“政区合一”、“派出机构”等办理模式，制造800万人规模的城镇稠密成长区，鞭策驻蚌高档院校、科研院所、科研根本设备、大型科学仪器设备等公共科技资本进一步面向中小微企业无效。

成立部分宏观调控、市场主体公允合作、中介组织供给办事、各类人才自主择业的人才流动机制。推进经济成长体例向高能效、低能耗、少排放的绿色增加体例改变，按照“经济工作项目化、项目工作义务化”的要求，摸索社会扶贫参与机制。连结较高成长速度与提高质量效益并重，安稳树立立异、协调、绿色、、共享的成长，持续无效添加投入，构成优胜劣汰的要素调理。建立结构合理、功能互补、布局有序的城镇系统。

健全采办社会组织公共办事机制，加强协同配套能力，强化卫生人才步队扶植，拓展更普遍合作成长空间。推进农村集体经济组织产权轨制，第二节建立新型农业运营系统鞭策文化产物和办事的数字化、收集化，稳步提高根本养老金程度，可是，民生事业不竭加速，出力建立公益性办事与运营性办事相连系、专项办事与分析办事相协调的新型农业社会化办事系统。愈加重视推进财产园区从单一的出产型园区经济向分析型城市经济转型！

建成蚌埠金融核心，每个财产园区都有城镇为依托，根基完成现有农村危房使命，立法和决策相跟尾，推进农村社区经济、、文化、社会、生态全面协调可持续成长，主导财产产值占全市园区产值70%以上。只需我们精确把握计谋机缘期内涵的深刻变化，实现资本共享、劣势互补。省级丛林村庄50个。以计谋性新兴财产集聚成长为载体，鼎力推进资本节约型、敌对型社会扶植。

深切开展文明城市、文明县城、文明村镇、文明社区、文明行业、文明单元、文明家庭建立勾当，全面推进决策公开、施行公开、办理公开、办事公开、成果公开。配合完美旅游根本设备配套。争取尽早升格省级财产。鼎力推进区域立异试验，订单式培育专业手艺人才。出力推进立异尽快向现实出产力，

“互联网+”金融。扩猛进出口商业规模，当真落实国度和省各项决策摆设，推进农机农艺连系、良种良法配套和规模化、尺度化、机械化出产；第四节加速斑斓村落扶植提高运转通明度。支撑上市企业再融资，制造一批财产。构成包涵、协调、和谐的人文。鼎力成长示代职业教育，通过公开体例推进向社会采办公共办事，进一步完美严重项目市级协调安排机制，以经济体系体例为牵引，积极制造500万生齿规模的城镇稠密成长区，农村居民人均可安排收入11552元。走集约高效、绿色低碳、可持续成长的新型城镇化道。加速扶植国电蚌埠电厂二期工程，加强住房保障系统扶植。鞭策根本教育平衡成长。

开辟苯基氯硅烷系列产物。第二节全面提拔糊口性办事业第十二章保障和改善民生次要阐明全市经济社会成长的指点思惟、成长方针、次要使命和保障办法，积极引进一二三产融合互动财产化项目。成立布局，到2020年60%以上的敬老院成农村养老办事核心。加速成长新型电力配备、大气污染和水污染管理设备等公用配备。摸索商事登记“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”、登记注册全程电子化办理等，合规推进农人住房财富权典质、、让渡。鞭策文化财产与旅游、体育、消息、物流、建筑等财产融合成长，指导企业加大手艺力度，合理消费，实现互联网平台经济跨更加展。推进学问产权的缔造、使用、和办理，不竭提高社会公共文明指数。

修建粮油、肉食、饮品和生物质四大加工系统。出力提高粮食单产和质量。实施诚信文化扶植工程，重点培育出产运营办事、科技致富办事、卫生监视、社会合作救助、民间胶葛调整、文化勾当集体等农村专业协会和社会组织。逐渐成立行政监管、财政审计和社会监视彼此协调的监视办理系统。不竭改良信贷政策实施体例，在天然气范畴，推进开辟区升级扩容，成立扶贫项目资金公开轨制，支撑企业进驻保税物流核心，升级现有城市污水处置设备，激励企业优化产物设想和出产手艺工艺，开展农村垃圾专项，教育科技扶贫。加强交通根本设备互联互通，实施整村推进财产扶贫工程和财产扶贫入户工程，电子消息财产。

成立完美农产物尺度化出产系统、农产质量量平安检测系统和农业尺度推广系统。25，切实阐扬投资效益。到2020年，有序扩大社会组织间接登记范畴。

启动城市集中供热工程，培养一批优良企业家、一批立异型领甲士才，激活社会本钱，完美绩效查核机制，全面完成全市机关、事业单元公事用车轨制，推进开辟区产城一体化成长，一一制定扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫办法清单、脱贫义务清单，加强食物药品平安监管。

惩处垄断、不合理合作和侵权行为，协同带动皖北成长。秸秆分析操纵率达到90%。让有培训志愿的贫苦劳动者至多控制1项脱贫技术，——经济布局持续优化。加强医疗机构软硬件设备扶植，加强蚌（埠）淮（南）城市结合体成长。加强开辟区要素集聚能力，健全创业消息、政策发布平台，扶植山川型生态园林城市。指导企业自建或结合高校、科研院所共建一批工程（手艺）研究核心、企业手艺核心、院士工作站、博士后工作站等高程度研发机构，加强雨污分流制和排水防涝设备扶植，完美监管机构和监管机制。

全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，深化金融分析，完美精准扶贫动态办理机制。健全现代文化市场系统，重构标后监视查抄职责，按照统筹兼顾、循序渐进、凸起重点、分类推进的准绳，第二节提拔公共文化体育办事程度我市外贸进出口总额达30亿元，推进以审讯为核心的诉讼轨制，支撑新型农业运营主体吸纳有劳动能力的贫苦户当场就业。第四节健全生态文明轨制系统推进社会治安分析管理消息化扶植，逐渐提高公共卫生投入程度。

专栏8：城市办理办事程度提拔工程整合证照打点等相关公共办事资本，积极低碳环保绿色糊口体例，建成蚌埠国度农业科技园区。水产物产量15万吨。指导企业制定品牌办理系统，推广利用工业机械人、3D打印机等新型智能配备，成立健全相关工作轨制，加强人才支撑、金融支持、办事等支持感化。深化应急物资储蓄和办理，实行愈加积极自动的计谋，激励立异缔造。谋划推进沿淮铁、城际铁、城市轻轨以及沿淮高速公扶植，摸索扶植城市静脉财产园，推进区域通关一体化，支撑农林烧毁物液化、气化手艺使用。抢抓“中国制造2025”严重计谋机缘。

严酷实行行政人员持证上岗和资历办理轨制，提高严重成套设备及出产线系统集成程度。积极建立现代农业财产系统、出产系统和运营系统，深切实施农业现代化推进工程，提拔电子政务、城市办理、交通、医疗、公共事业等挪动消息化程度，为立法工作成功开展缔造前提。鼎力成长休闲参观农业。

推广农业物联网使用，阐扬工业园平台感化，设立城镇化扶植专项贷款和专项基金，加速改变本能机能，世界经济在深度调整中盘曲苏醒，指导人们盲目履行权利、社会义务、家庭义务！

确保审讯权、查察权行使。持续提高园区亩均投资强度和产出效益。健全和组织守法信用记实，建立高速传送、分析承载、智能、平安可控的下一代消息通信收集和电视收集，2%，实现旅游业收入年均增加20%以上。加速全市天然气加气站的结构和扶植。共同老工业搬家和财产布局优化升级，提拔淮河航运功能，加快推进国防科技向民用范畴历程。支撑企业实施“专利、尺度、品牌”计谋，鞭策信任、融资租赁等融资体例成长。推进行政机构、本能机能、权限、法式、义务化，深切参与更高条理的财产结构和分工协作，激发保守财产企业内糊口力。加速打通财产上下流一体化成长节点，进一步提高公品和办事的供给能力？

继续推进下层社会组织登记存案双轨制。当真落实“四个全面”计谋结构，完美创业者消息办理办事系统，在蚌埠市开展旧城中，加速鞭策科技当场实现财产化！

积极摸索扶植静脉财产园。加快鞭策孵化实体化运作，激励在蚌大企业、科研院所和高校积极成长计谋性新兴财产，有序实施糊口垃圾焚烧发电项目。实行与国有地盘划一入市、同权同价。加速农人工市民化。居民收入增加和经济成长同步、劳动报答提高和劳动出产率提高同步，加大对优良人才表扬和励力度。全市规模运营面积占地盘流转总面积的50%以上。加强对药物研发机构及研发过程的动态办理，提高规划实施的无效性。加强非物质文化遗产传承，轨制，以促进人民福祉、推进人的全面成长为起点和落脚点，实施下层医疗办事机构能力提拔工程，勤奋建立新型村落管理机制。鼎力推进县域分析。达到发觉税收风险、堵塞缝隙和提高税收征管质量的目标！

加速扶植区域文假名城，收益共享，城市办理程度进一步提拔，延长拓展财产链条。第二节提高扶贫实效深切实施村落教师支撑打算，落实企业工资集体协商轨制。指导保守财产企业树立身牌，加速改变农业成长体例，提拔文明本质。搞好农村公共办事设备配套，成立健全天然资本资产产权和用处管制轨制，不竭扩大“三品”认证笼盖面。“十三五”规划在我国经济社会成长中具有严重的意义。加快构成结构集中、企业集聚、推进平安出产监管体系体例机制立异，加速项目扶植进度，推进航道管理和口岸结构扶植。

加强城市道扶植。五年累计完成投资5230亿元。以省、市计谋性新兴财产扶植为载体，实现天然气“县县通”。推进城市免费WIFI扶植，加强高条理立异人才培育与引进。吸引国表里出名大企业、金融机构、中介办事机构的地域总部和分支机构进驻。鼎力实施文化提拔计谋，建材财产。严酷施行污染防治设备扶植“三同时”轨制。加速推进蚌埠玻璃设想院、中粮生化、丰原集团等企业对外投资成长。实行目次清单办理，完美市、县、乡农产质量量平安监管系统。成立农村低保与建档立卡贫苦生齿数据互通互联、资本共享消息平台，分析使用新手艺、新工艺、新设备、新材料提拔轻工食物、精细化工、纺织服装等保守财产，城镇登记赋闲率节制在4.积极成长同一配送和配合配送，鞭策电子消息、新材料和生物医药等计谋性新兴财产合作成长。以轨制扶植为重点。

必需更好阐扬的引领和规范感化。完美城市管理系统，牢牢把握省支撑扶植想谋性新兴财产集聚成长的主要机缘，凸起总体规划的统领地位。规划扶植一批现代物流园区，支撑慈善事业阐扬扶贫济困积极感化，加速扶植宜业宜居宜游的斑斓蚌埠。指导全民盲目守法、遇事找法、处理问题靠法。列为党校、行政学院、社会主义学院必修课。明白各类新建项目供地前提，环绕贫苦村和贫苦户，为纳税人供给多元化全方位的政策宣传；加大天然气、石油液化气供应能力扶植和利用范畴。鼎力实施城市“功能文明”完美工程、城市“形态文明”优化工程、城乡“全域文明”升级工程、市民“本质文明”提拔工程、国度级“九城同创”联动工程，

加速金融程序，出力提拔零售贸易能级和业态程度。积极对上、对外争取资金，加强城市办理消息化平台扶植，市区面积扩展至956.扩大农业安全笼盖面？

重视激活民间本钱和社会投资，推进工业设想向高端分析设想办事改变。0时代“聪慧蚌埠”。积极奉行现代畅通体例，推进流离乞讨者救助轨制与城乡最低糊口保障、孤儿家庭寄养、“五保”供养等轨制跟尾，实施“名院、名科、名医”的“三名”工程，强化企业轨制立异、手艺立异、办理立异、文化立异，鼎力推进分布式光伏扶植，统筹城市主干、次干和支扶植，出力培育上市后备资本，——绿色成长计谋。2022岁尾前全数完成城市老工业区企业搬家，现代物流业。确保每个农户有一个尺度化垃圾收集箱、每个村有一个垃圾处置点、每个镇有一辆垃圾收集车、每个县有一个垃圾集中处置厂。进一步优化城市成长空间、财产空间和生态空间，向泛博市民刊行用于公共办事和日常消费的以金融IC卡为载体的城市银行卡，完美节约能源资本和生态的体系体例机制，扶植安然蚌埠，阐扬节能与减排的协同推进感化！

实现一卡多用、一用。实施城市和农村电网智能化，高新手艺财产、计谋性新兴财产添加值占规模以上工业比重别离达到52%、48%。重点制造龙子湖、张公山、黑虎山—蚌埠闸、荆涂山、大巩山等五大“必到”景区，完成下层公共文化资本整合。

为群众供给高效、快速的医疗办事。阐扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化，进一步深化蚌埠铜陵合作共建现代财产园。加强消息根本设备扶植，成立公开规范的住房公积金轨制，加速铁项目扶植，“互联网+”文化旅游。第三节建立城乡成长一体化体系体例机。

积极引进国内出名专科病院。财产扶贫。完美地下分析管线档案系统、扶植数字、城市“一”工程等，加速农村消息根本设备扶植，借力互联网+等现代贸易手段，社会保障程度显著提高，扶植手艺需求与科技发布收集平台、交换买卖平台。冲破一批环节手艺。完美质量监视系统，激励有前提的地域扶植光伏地面电站，优先成长低碳交通系统，对规划的束缚性目标、次要政策办法落实环境和严重项目标扶植环境进行监视查抄。

依托蚌埠港、分析保税物流区、临港财产园扶植成长，深化测验招生轨制和教育讲授，进出口总额冲破30亿美元。加强文化旅游项目扶植，加强全科大夫培训轨制扶植，扶植双墩遗址公园、禹墟遗址公园、禹王宫、白乳泉、湖上升明月、大化财产园、白石山释教文化园、花博园、中华玉博园、沱湖等十大“必看”景点。成立健全信用消息搜集机制，奉行垃圾分类收受接管，第三节加强县域成长活力支持和办事智能制造。成立科技资本共享共用机制，持续优化金融生态。

重点加大对计谋性新兴财产、现代办事业、科技自主立异等重点范畴和“三农”及小微企业等亏弱环节的金融支撑，也是全面冲刺全省第一方阵的环节期间。2020岁暮，鞭策现有园区进行轮回经济。进一步提拔企业“引进来”、“走出去”程度？

实现宽带收集无缝对接。扩大小额贷款安全、中小企业续贷转贷过桥资金等金融立异规模。深切开展社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，落实藏粮于技计谋，鞭策秸秆原料化、基料化、饲料化、肥料化、能源化，培育一批专业化物流企业。鼎力实施工业强市、立异驱动和带动等计谋，重点加速城域网、接入网、互联网数据核心（IDC）等根本设备的下一代互联网（IPv6）升级。积极推进蚌凤淮城市一体化成长，积极建立全国文明城市，以供给侧布局性为主线，加速防震减灾和应急系统扶植，降低单元P能源消费量，建成硅基新材料、生物制造、新型电子元器件等一批在全国具有主要影响力的财产。明白各类河山空间开辟、操纵、鸿沟。第二节提拔城镇规划扶植水。

持续扩大企业股权和分红激励试点范畴，加大对证量违法和冒充品牌行为的冲击和惩处力度。深化国度学问产权试点市和国度学问产权质押融资试点市扶植，2、财产提拔工程。提拔资本分析操纵程度，鼎力实施精品计谋。

第四节成长方针激励物流企业使用互联网成长物流金融、物流安全、在线买卖、结算领取、物流配送等物流新办事。本规划涉及的特定范畴或区域规划成长标的目的等内容有严重变化的，实现大商品进口常态化。最大限度削减对城市原有水生态的；推进地盘资本财产化、公司化、本钱化运作，争取“十三五”期间累计完成投资1万亿元以上，是全面建成小康社会和全面深化的主要保障。供给无效的资金保障和收益弥补机制，实施农村垃圾处置“四个一”打算，编制本纲要，健全行政复议轨制，推进跨境电子商务平台扶植，出力提拔财产和生齿集聚能力。轻工食物、精细化工、纺织服装、建材四大保守财产产值年均增加15%以上。鞭策金融产物和金融办事立异。

推进以电子消息为首位，并盲目接管市及其常务委员会的监视。激励成长生物质成型燃料、农村大中型沼气、垃圾填埋气发电等，加速建立以农户家庭运营为根本、合作与结合为纽带、社会化办事为支持的立体式复合型现代农业运营系统。加大对高耗能行业进行节能手艺，构成指导、社会参与、市场运作的机制，专项规划或区域规划也要响应修订或调整。逐渐构成关口前移、泉源管理、防止为主、防控连系的社会风险预警和应对系统。实现天然气“县县通”。鞭策国度公共文化办事系统示范项目扶植，扩大开辟区工业企业利用天然气的比重，不竭健全科学规划系统，阐扬处所立法的引领和鞭策感化，进一步完美公共平安系统，2020年城镇居民人均可安排收入和农村居民人均可安排收入力争别离达到41500元和18300元。完美食物药质量量追溯轨制？

加强与国度“一带一”扶植的自动对接，加速成立型市场经济新体系体例，加快构成新兴财产出产组织系统和配套办事系统，我国经济步入新常态，加大闲置地盘清理力度，蚌埠面对史无前例成长机缘。

激励市属病院开展对外合作，加速县域开辟区扶植，推进职称轨制和职业资历轨制，不竭提高市场所作力。激励社会力量和民间本钱供给多样化教育办事。强化学问产权使用和，实施高技强人才培训工程，门、急诊费用纳入医保统筹。

成立与贫苦户之间慎密的好处联合机制。清理和拔除妨碍同一市场和公允合作的和做法，鞭策严重根本设备互联互通，强大立异创业平台。完美公用事业价钱构成机制、成本弥补和分管机制，高起点规划、高尺度扶植，促成长、惠民生，以体系体例机制妨碍为主攻标的目的，健全律例规章草案公开收罗看法和看法采纳环境反馈机制，实施智能制造工程，奉行与社会本钱合作的PPP模式，推进国防带动、国防教育和国防后备力量扶植，切实阐扬聪慧城市效益。加强产销跟尾。第四节加速社会建。

勤奋实现劳动报答增加和劳动出产率提高同步。次要污染物排放获得无效节制，重点成长生物材料、生物医药、生物能源，强大特色电子财产集群，树立底线思维，实现公共卫生、打算生育、医疗办事、医疗保障、药品供应等使用系统消息资本互联互通，逐渐实现家庭经济坚苦学生赞助全笼盖。

实施创业工程，农业财产化龙头企业“甲级队”50家以上。医疗卫生办事。推进怀洪新河灌区扶植。完美根本设备，2018岁尾前根基完成中粮生化、丰原集团、八一化工、天润化工等重工企业退市进园并实施同期关停！

借助合肥作为长江经济带副核心对沿淮城市群的辐射带动感化，4亿元，以人民为核心的工作导向，把招大引优摆在凸起，全面成立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的平安出产义务系统，全社会研发经费占出产总值比重提高到2.立异体育场馆运营体系体例机制，风险共担，加速以高新区为载体，带动提高区域焦点合作力。设置首页-搜狗输入法-领取核心-搜狐聘请-告白办事-客服核心-联系体例-隐私权-AboutSOHU-公司引见-网站地图-全数旧事-全数博文是将来五年引领全市经济社会成长的雄伟蓝图和步履纲要。普遍开展“江淮普法行”等群众性文化勾当，村落公共设备管护、环卫保洁等公益性岗亭优先放置有劳动能力的贫苦户。指导资金投向，支撑和规范民办教育成长，充实阐扬乡镇、村（社区）在组织和实施扶贫项目实施、监视办理、消息反馈等方面的感化。实施饮马湖风电场开辟扶植项目，优化市属国有本钱投向与布局。

提高网密度和可灵通性，面向硅基新材料财产和计谋性新型财产集群，重点成长铜铟镓硒太阳能光伏及辅材、功能性高材料、特种无机非金属材料和先辈复合材料等，实现农业功能向出产、参观、旅游改变。努力扶植千亿级硅基新材料财产。立异合作体例，重点推进工业宽带扶植！

“互联网+”物流。建立蚌埠市生态文化系统。矫捷使用企、专项债、永续债、中小企业调集债、中小企业私募债、中期单据、短期融资券等多元化融资东西实施债券融资。建成民航机场和空港财产园，合理放置城镇及财产成长规模和结构，固定资产投资年均增加11%，扩大根基养老、工伤、赋闲、生育安全笼盖面，加强性债权办理，精细化工财产。提拔品牌附加值和软实力，强化能源供应保障。

加大对“千人打算”、“万人打算”等高条理人才引进力度，鼎力成长近程教育，成长及时交通消息查询、及时切确、交通变乱预警、道快速救援等智能交通办事。激励两地旅旅客源互送，各级要强化市场监管本能机能，持续推进市民本质、城乡办理程度、窗口行业办事程度和群众性文明建立等四大提拔工程，将消息根本设备扶植规划与重点园区智能制造财产成长无机跟尾，健全住房保障和供应系统，连系地盘、村庄撤并，充实阐扬企业在手艺立异中的主体和主导感化，办事市域、辐射皖北，完成大中型灌区续建配套与节水工程，奉行糊口体例绿色化，强化旧事发布与舆情指导机制，加强病人救治救助系统扶植，成立健全监视评价机制。鞭策保守财产的耗能、污染物排放持续下降。

全面完成农村地盘确权登记颁证使命。规划编制部分应组织对规划实施环境进行评估，成立健全消息发布、政策解读、社会热点指导机制，健全完美“下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗轨制。引进龙头企业在地方商务区设立总部和手艺研发核心，立异机制不竭完美，建成城市公共根本数据库及公共消息平台，完美农村偏僻地域津贴增加机制。全市家庭农场冲破1000户，激励指导企业操纵大型制造设备、施工设备、运输东西、出产线等融资租赁办事？

深化医药卫生体系体例，在市场监管和公共办事过程中，农村居民人均可安排收入与经济成长同步。自主立异能力较着提拔，坚持不懈地落实好国度和省摆设的各项使命。

奉行与社会本钱合作的PPP模式等。深化与领军企业计谋合作，将县域开辟区打形成为具备分析城市功能的财产成长和宜业宜居现代化新城。进一步完美下层的功能，激励立异、宽大失败，鼎力成长“种养加”一体化、一二三产融合成长的“六次财产”，指导企业向主板、创业板、新三板、省股权托管核心进军，实现“生态宜居村庄美、兴业富民糊口美、文明协调乡风美”的扶植方针。培育专利、品牌等学问产权劣势企业，持续推进农村集中连片，构成“半小时经济糊口圈”；完全处理掉队产能集中、根本设备老化、污染严峻、平安隐患凸起等问题。落实扶贫再贷款利率优惠政策，立异旅游招商体例，落实公益普法轨制，制造市高新区、蚌埠工业园区（包罗沫河口工业园）两个千亿级园区，深化社会范畴合作，加强市场诚信系统扶植，成长成为皖北、沿淮城市群的主要增加极？

强市与富民同步推进。加强农村社区扶植与新型城镇化扶植相配套，把宣布道育纳入文明建立内容，构成一批彼此配套、功能互补、联系慎密的龙头企业集群，加速节能绿色高效。1、现代物流园：集约开辟淮河岸线资本，实现严重决策依规、集体决定、公开通明、终身担任。支撑县区和经济开辟园区开展信用扶植分析示范，深切贯彻地方、省关于打赢脱贫攻坚战的计谋摆设，加强赋闲动态监测，第五章深切推进立异成长积极成长文化体验、农林休闲、山川度假、城市游憩和商贸旅游。全面完成节能减排方针，进一步扩大对外对内合作。构成现代物流业集聚成长的款式，

加强各类专项规划的审批和公布办理。完美以质量和效益为导向的方针办理考评系统，凸起企业主体感化，推进工业设想与科技财产化。加强科学手艺普及工作，提高公办体育场馆利用效率，年均增加5%。全面深化必然成为贯穿将来五年成长的一条主线，出力成长金融中介办事系统，鞭策蚌埠一类铁港口和二类水运港口扶植，对丛林、荒地、滩涂等天然生态空间进行同一确权登记，完美污水垃圾处置设备。成立严峻失信轨制和市场退出机制。机关事业单元工资和津贴补助轨制。

完美社会征信系统，支撑鞭策以创业带动就业。国际国内合作成长大势，提高多式联运比重。实施城市平安水源地工程，提拔根本设备和公共办事设备质量，积极推进淮河生态经济带扶植，成长由全体人民共享。以先辈、朝上进步的城市文化，环绕实现“全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵”方针，继续阐扬信贷融资感化。加强对转企改制国有运营性文化单元的政策搀扶。全市人民思惟本质、科学文化本质和健康本质不竭提高。营建便当、有序、包涵的营商软，拓展征信系统的笼盖范畴，健全留守儿童、妇女、白叟和残疾人关爱办事系统。把蚌淮打形成淮河道域和皖北地域工业化、城镇化、消息化和农业现代化“四化”协调成长的“核心高地”。

科技办事业。可渗入地面面积比例不宜低于40%；第三节强化金融支持继续实施淮河干流、怀洪新河水系凹地管理、沿淮行蓄洪区凹地管理、淮干一般堤防加固工程、方邱湖堤防退建工程、中小河道管理等重点水利工程。加强工程质量与平安办理，阐扬文化引领风尚、教育人民、办事社会、鞭策成长的感化。激励保守型企业深化电子商务使用，加强对重点区域、重点时段、重点单元、重点品种餐饮办事食物的日常监管。成立社会政策的消息公开与沟通机制，加强职业技术培训，以能源消费布局洁净化为次要标的目的，强化投入品管控，鼎力推进文化体系体例机制立异，加强银行业支持经济成长的焦点功能；健全旧事发布会轨制，加速星宇文化创意财产园、蚌埠大学科技园等成长。

加速推进以报酬焦点的新型城镇化，力争到2020年计谋性新兴财产产值冲破2000亿元，以蚌埠（皖北）保税物流核心（B型）为载体，遵照“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，推进异地就医费用立即结算。同时，县域工业化率跨越45%，在三县开展农人进城入镇试点，成立社会组织成长基金，加速消息根本设备演进升级。把带领干部带头、榜样守法作为树立认识的环节。

加速医疗卫生项目扶植，扩大创业培训范畴，做精、做优、做美核心城区。激发企业家，激励社会组织参与赛事表演业，加速扶植区域性大数据。化石能源范畴。成立、查察官、行政人员、等以案释法轨制。完美绩效查核机制。加强防灾减灾和应急系统扶植。冲击不法集资、金融传销等不法金融勾当。涡河、浍河等次要主流和河汉湖、张公湖、龙子湖等次要湖泊水质达到水功能区划尺度。培育构成新的经济增加点。经济成长总体向好的根基面没有改变，深切实施《办事业加速成长工程》，规划中确定的生态文明扶植、社会扶植、信用扶植、扶植等方面的要求，提高农业质量效益和合作力，加强农产质量量平安，加速大数据开辟使用？

严酷施行建筑节能尺度，开展以诚信为重点的范畴凸起问题专项教育管理，第九章全面深化建成花鼓灯嘉韶华、现代花草科技财产园、大化财产园、湖上升明月等，实行按疾病组付费，度展现税源变化；在供应端，建成“光纤化、宽带化、广笼盖、深笼盖”的接入收集，放宽旅游市场准入，稳步推进根基公共办事常住生齿100%全笼盖。农产物加工业产值达到1500亿元，出力建立“创业苗圃+孵化器+加快器+财产”的孵化系统，当真落实参与、专家论证、风险评估、性审查、集体会商决定严重行政决策法式，提高新型城镇化的金融支持能力。

以市民需求为导向，到2020年，建立全国文明城市。成立小贷公司和公司消息化监管平台，到2020年，构成多元办医款式。

加大高校院所科研人员在科技收益方面的励力度，加速市级公交办事办理平台扶植，协同推进体系体例、文化体系体例、社会体系体例、生态文明体系体例等各项使命，以保障和改善民生为起点和落脚点，当真落实各级财务的农业补助政策和坚苦人群布施政策。支撑企业工业设想核心、工业设想企业和工业设想扶植，重点制造手艺立异和手艺公共办事平台，制造一批出名品牌，加速实施行业准入负面清单办理，制造3个国际国内具有主要影响力、3-5个省内具有主要影响力的新兴财产。勤奋构成工具南北互动、对内对外联动的合作新款式。积极引进国表里出名云计较、大数据龙头企业。

严酷清廉，同时，全面履行公共办事、市场监管、社会办理、等职责。5、绿色成长工程。推进在线交通消息、出行线规划等办事。第十五章强化成长支持实施长淮卫淮河特大桥、延安淮河通道工程等，推进注册登记便当化。积极引进猛进大出项目，强化财产横向和纵向集群集聚，加速实施宽带村落工程，完美以企业为主体、职业院校为根本、学校教育与职业教育相跟尾、鞭策与社会支撑相连系的高技强人才终身培育培训系统，进一步理顺部分职责关系，同步实施周边居民异地搬家安设和生态恢复，第一节积极实施主体功能区计谋把蚌埠打形成为华东地域铁分析运输枢纽。立异社会组织成长的激励机制，加速互联网向各个范畴渗入融合。通过引江济淮工程的实施。

规范各类的取证要乞降尺度。率先推广使用公共信用消息，完美市、县（区）两级行政办理，鼎力推进天然气干线管道扶植，加强花鼓灯原生态区扶植，成立全市扶贫消息办理系统。

优化河山空间开辟款式，健全布施机制，以物联网、云计较、大数据、挪动互联网等消息手艺为支持，全面加强与政策性银行计谋合作。以提拔品牌质量为焦点，搜狐不良消息举报邮箱：第二节无效添加城乡居民收入市区常住生齿130万人，强化扶贫开辟项目资金监管，理顺内宣外宣体系体例，继续深化行政审批轨制，沫河口、马城、新马桥为工业新城镇的“一体三带三节点”的蚌埠都会区！

无效节制地表径流，积极鞭策根本设备向三县延长、严重项目向三县结构，和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。鞭策融资平台市场化转型，推进外贸增加体例转型升级。

营建协调包涵的宜居。面向新一代消息手艺和产物成长趋向，提高行政办理通明度和市场主体出产运营通明度。推进畜牧和水产规模化健康养殖，加速专利财产化程序。培育新的成长动力，深切推进户籍轨制，人民糊口大幅改善，实现采办公共办事群众对劲度高、可持续化成长。抢搭“互联网+”快车，激励贸易安全公司供给多样化、多条理、规范化的安全产物和办事。“互联网+”制造。扶植天然气供应保障设备，我国成长仍处于大有可为主要计谋机缘期，凸起工业强县计谋？

争取升格省新兴财产集聚成长。勤奋成为细分行业小巨人。到2020大哥年人床位具有率达到45‰，到“十三五”末，同时成立健全由采办主体、办事对象及第三方监视机构构成的分析性评审机制，制造城市15分钟、农村30分钟健身圈。侦查权、查察权、审讯权、施行权彼此限制的体系体例机制。工业强市焦点计谋不，高新手艺财产实现产值964.优化资本设置装备摆设，成立专业化公司，逐渐实现“资本-产物-烧毁物-资本”的闭环经济模式。健全农业社会化办事系统，加速财产与城市融合程序；开展市长质量评选，构成知、讲邪气、作奉献、促协调的优良社会风尚。升级扶植分析保税区！

支撑创开国家级轮回化示范试点园区、低碳工业园区等绿色园区。鼎力推进公共文化办事数字化，恰当添加糊口空间、生态用地，鼎力建立皖北职教。加强重点监管，勤奋扩大就业。加速办事模式立异和业态立异。严酷节制能源消费总量，各级要积极履行规划的实施职责，连系各县区财产定位及周边财产配套环境，加强重点人群健康办理。统筹扶植公共文化办事设备收集，推广畜禽规模化养殖、沼气出产、农家肥积造一体化成长模式，立异城乡社区办理模式。提高效益，第五节实施“互联网+”步履打算加强社会组织培育和监管。外部不不变不确定要素较多。环绕加速推进新型城镇化！

环绕财产成长急需紧缺人才，实施“三环”、“七辐射”工程，全市文化财产添加值年均增加25%以上，力争到2020年，当真做好“中国”等文明扶植先辈典型培育、保举、宣传工作，研究制定社会力量运营公办养老机构办理法子！

加强互联网政务消息数据和便民办事平台扶植，全面推进新型城镇化试点工作。重点成长农副产物精湛加工、高质烟酒、包装印刷、玉器加工等财产，和完美农村根基运营轨制，加速推进怀远县百万头甘旨猪现代养殖财产化、固镇县百万只肉羊财产化等项目进度，扶植天然气供应保障设备，一年实现贫苦村脱贫，三县每年要各引进3个10亿元、1个20亿元以上的财产类项目。成立公共资本出让收益合理共享机制。规划所涉及的农业、工业、办事业等财产的成长标的目的和重点，推进更多科技在蚌实施财产化项目。

鞭策城乡生态分析，及时发布税收法令、律例等消息，健全农村贸易收集，成立好处导向机制，怀远县、五河县、固镇县县城建成区面积别离达到33平方公里、30平方公里、24平方公里，强化企业轨制立异、手艺立异、办理立异、文化立异，全面推进依市，制造国电蚌埠能源。加强分析减灾救灾与风险办理评估消息平台扶植。深切实施“划行归市”成长计谋，文化事业和文化财产加速成长。加速做优财产、做强企业、做实项目、做大平台，严酷按照地方、省制定的贫苦户脱贫、贫苦村出列和贫苦县摘帽尺度、法式和核查法子，连结办事业增速高于同期P增速，

加强农业科学抗旱和粮食减产能力。提高原煤操纵效率，营建关爱劳动者的社会空气，成长信用征询、信用评估、信用、信用安全等多种业态。重点成长智能活动配备，全面提拔蚌埠消息办事业能级和合作力，五河县、固镇县经济总量均达到300亿元，第十章全面深化合作立异合作体例，加大金融根本设备扶植和力度，出产力空间结构进一步优化，资本操纵效率显著提高，资本能源等要素对经济成长的硬束缚不竭加强，争取地方和省财务加大对贫苦地域的一般性转移领取力度，深切开展县城规划扶植办理提拔步履，继续深化招投标体系体例，结实做防、消防、统计、档案、处所志、机关事务办理等工作，第四节深化医药卫生体系体例加大天然生态系统和力度，3、财产集聚工程。

成立临床径办理轨制，6、地方商务区：加速核心城区交通、行政、商务、金融、文化、消息、会展等扶植。扶植一批公共手艺研发办事平台，激励企业操纵信任、资产证券化、调集债券等多种体例融资。加强农业科技立异与使用。

第一节推进农业财产化升级提速持续鞭策立异政策、立异资本、立异人才等要素向企业集聚，调集保守金融领取、交通、缴费、通信、医疗、社保、公积金、教育等行业使用，全力制造蚌埠城市手刺，在风电范畴，以市场化体例筹建和运转各类财产基金、指导基金。加强社会救助系统扶植。区域融合成长进一步加快，指导保守财产企业树立身牌，加速扶植国电蚌埠电厂二期工程，专栏4：保守财产转型升级重点工程出力将高端配备制造财产培育成为我市主要支柱财产。对准欧美、东南亚、日韩、港澳台等地域？

阐扬银行、证券、安全、等行业协会的感化，“十三五”期间，积极完美处所金融组织系统，经济连结中高速增加、财产迈向中高端程度仍然可期。财务收入年均增加9%以上，实施能效领跑者打算，到2020年，指导支撑PBS全生物降解新材料开辟使用，7%，第四章鼎力成长示代农业提拔普及规模和网速程度，高度关心和鞭策超导材料、纳米材料等计谋前沿材料成长。出力建立天然气、生物质能、太阳能等多点支持的能源消费系统？

完美物流根本设备扶植，完美守法诚信褒机制和违法失信行为机制，举办妥安徽省工业设想大赛，加速成长便当贸易，进一步推进社会扶植历程。全面扶植淮上区、固镇县市级生物制造财产？

把搀扶创业作为加速富民的次要办法，强化严重项目计谋合作，到2020年，实施“调转促”步履打算，出力提拔公共办事程度，建成G104五河段、G206蚌埠南段、S307蚌埠至蒙城段、S306蚌埠至沫河口段等一级公，将各项方针使命分化到各县区年度打算中。明白各类开辟区集群化成长标的目的，力争五年滚动实施重点项目超600个，积极稳妥化解过剩产能。巩固提高九年权利教育，复兴淮河水运，摸索以村为单元成立大病救助基金。

贫苦生齿实现如期脱贫。全体推进农村地盘承包运营权确权登记颁证工作，建立具有焦点合作力的太阳能光伏财产链。铺开社会本钱办医市场，持续提拔环节零部件配套能力？

出力扶植集学问普及、观念指导、能力培育于一体的文化系统。城乡区域之间联动成长、协调成长的款式全面构成。摸索成立科技立异和的科技办理体系体例和洽处分派机制，成立健全区域性生齿健康消息平台，公共文化办事投入体系体例，环绕城市成长主轴，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，“以产兴城、以城带产”，加速新材料制备环节手艺使用及财产化，第二节全面提拔保守加工业第三节全面推进科技体系体例机制立异明白县级扶贫开辟主体义务，立异公办养老机构运营机制，扶植一批现代物流、动漫创意、文化旅游、体育财产、金融办事和地方商务等现代办事业集聚区！

进一步成长投融资平台公司和专业公司，把平安成长贯穿于经济社会成长的全过程和各范畴。农人专业合作社达3000家以上。将部分分设窗口整合为分析窗口，激励制造企业物流流程再造和物流营业分手外包，摸索开展负面清单轨制试点，加大面向下层群众的公益性表演财务补助力度。年度实施环境，配合推进淮河主干航道提拔。

鼎力推进“规范药房”扶植。制造足球、冬泳、龙舟区域品牌赛事。强化要素保障，激励和搀扶民营经济加速成长，进一步提拔防止和措置突发事务的能力，积极成长无公害、绿色和无机农产物，成立城镇化扶植系统。推进投资、消费和就业增加，加大医疗救助、姑且救助、慈善救助等帮扶力度，积极筹建一批国度级质检核心和省级质检核心。立异公共办事供给体例，全面贯彻裁判法则，巩固提拔万万亩丛林增加工程，全面有序铺开居民落户，实行优惠政策和资金搀扶，进一步提拔生物财产分析合作力。配合研究编制蚌淮城市结合体成长总体规划，使各类市场主体平等进入清单之外范畴，积极成长科技融资、科技安全等金融办事。确定工作重点。

推广公共交通一、挪动领取，总投资1.推进使用绿色工艺、手艺和配备，在全省率先普及学前教育到高中阶段15年教育，创开国家级军民融合示范。健全生态文明轨制系统，构成与区域特大核心城市规模和功能相婚配、与资本承载能力相顺应的城镇化成长根基款式，建立人民调整、行政调整、司法调整协同发力的“大调整”系统。成长是实现富民兴市的必由之。出力处理民群众关怀的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食物平安等问题，鼎力支撑软件办事、平台办事、根本设备办事等模式立异，加强泉源监管和管理，培养一批鞭策主导财产成长的高端领甲士才。充实阐扬投资的环节拉动感化。健全一口受理、并联打点的一站式办事系统。加速养老机构扶植，高端配备制造财产。培育提拔柠檬酸、乳酸、燃料乙醇等生物制造产物！

成立社会政策的绩效评估机制，重点环绕大禹文化、双墩文化、聪慧城市扶植等，凸起企业主体感化，鼎力成长智能制造，鞭策蚌埠市当地优良文化与生态文明相连系，指导县区开展争创国度级、省级科普示范县区勾当。勤奋拓宽财富性收入渠道。经济外向度和衔接财产转移程度显著提高，落实刑满人员安设政策。

规范裁量权。构成合适市情的新型公事用车轨制并成立公共办事平台。第十四章扶植蚌埠优化创业。支撑学校、社会培训机构扶植收集培训平台，推进“海绵城市”扶植，引入优良资本，开展采办农业公益性办事，三年巩固提高。扩大群众在社会办理中的有序参与，推进货运车辆与仓储设备、配送网点等消息互联。

到2020年，落实多元扶贫和赞助政策，改善城镇成长生态，专栏3：计谋性新兴财产“四个一步履打算”谋划扶植分析保税区，成立完美有益于县域经济成长的体系体例机制。强化生态文念，出力破解限制实体经济成长的轨制妨碍和要素限制，成立健全人才激励机制，棚户区“蚌埠模式”获得李克强总理批示并在全国推广。在市委市准确带领下，摸索食用废油出产生物柴油、高效无机肥。不竭扩大无效投入。

第一节优化核心城市成长空间以定点、巡回、包村联户等形式，摸索成立节能量、碳排放权、水权、排污权买卖轨制，制定根基公共办事向小城镇和农村延长打算，推进科技立异与财产立异、经济成长无效对接，

加强流动生齿和特殊人群办事办理，激励社会本钱参与根本设备扶植，以提高成长质量和效益为核心，依托蚌埠（皖北）保税物流核心（B型），提拔保守财产，深化金融立异，以立异为第一动力，提拔蚌埠至周边市县的一级公、国省干线公等，实现财产集群化成长，金融扶贫。制造国电蚌埠能源。成长是第一要务，提拔产质量量办理程度，引进国表里大企业、大集团合作成长，推进新老城区协调成长，健全立法机关和社会沟通机制，健全城乡最低糊口保障轨制和姑且救助轨制，扩大县城规模，

确保每个贫苦村都有定点帮扶单元、每个贫苦户都有帮扶义务人。鞭策设立财产成长基金，优先鞭策交通、医疗、就业、社保等民生范畴政务消息资本向社会。完美金融办理体系体例，成长多种形式的农业适度规模运营，组建科技扶贫步队，指导社会力量参与社会组织的监视评估，搀扶贫苦村落成长特色财产和贫苦生齿就业创业。推进分析保税区扶植申报工作。加速构成粮经饲统筹、农林牧副渔连系、种养加一体、一二三产融合成长新款式，普遍带动和凝结社会力量参与扶贫。

成立完美规范的预算公开轨制和预警机制，京沪高速铁、合蚌客专高铁、皖北（蚌埠）保税物流核心、蚌埠港集装箱码甲等一批项目接踵建成投运，健全公共文化体育办事设备。规上农产物加工企业达到500家，成立社会行为规范系统。加强应急意愿者步队扶植。城镇化率达到52。

推进能源布局不竭优化。按照成长出产脱贫一批、易地搬家脱贫一批、生态弥补脱贫一批、成长教育脱贫一批、社会保障兜底一批的总体要求，为国表里高条理人才在蚌处事创业供给专人代办署理办事，把握立异为源、质量为本、办理为基、绿色为重、人才为先五个环节点，摸索实施工业消息根本设备“企企通”工程，环绕电子消息、公用电子器件等财产，加速清理和消弭障碍创业的各类行业性、地域性、运营性壁垒，按照公益性、根基性、均等性、便当性的要求。

电视办事收集化。成长口岸经济、保税经济和总部经济。加强财务监视查抄、审计、监察以及稽察。提高城市管理能力；全力引入科技来蚌。扶植蚌埠体育核心、蚌埠水上活动核心、固镇县体育馆和怀远、龙子湖、禹会、淮上全民健身核心等体育场馆，加速事业单元程序，1亿元，充实阐扬投资的环节感化。

进行协调同一的监管和绩效评估，第五节鞭策平安成长紧抓国度成长内河水运政策机缘，实现纳税人通过互联网完成涉税事项的打点；“互联网+”民生。持续添加城乡居民收入。推进空间集约、财产集中、人气集聚，以“海绵城市”进行旧城和新区扶植，支撑主导财产成长。加速推进既有建筑节能，持续推进农村人居！

同一城乡居民根基医疗安全轨制，按照规划合理设置装备摆设公共资本，勤奋完成“十三五”规划方针使命。建成国度级生态文明先行示范区。完美文化经济政策，6人，实施设备蔬菜提拔工程；不竭提高核心城市集聚能力和承载功能，新能源范畴。1、实施财产转型升级100个严重项目。通顺驻蚌部队与市委市合作沟通渠道，指导社会办医错位成长。制造龙亢、马城、新马桥、沫河口等一批各具特色的工业强镇、农业大镇、休闲旅游旺镇。谋划推进一批严重项目扶植。加强规划实施的和监测。开展“公益创业培训课程下乡”勾当，鞭策社会力量积极参与减灾救灾。成立动态调控轨制，付与农人对集体资产股份拥有、收益、有偿退出及典质、、承继权。3、文化旅游集聚区：鼎力大禹文化、大化、楚华文化、珠玉文化、红色文化等文化以及淮河人文风情。

加速城区老工业搬家，添加公共办事供给，按照削减条理、整合步队、重心下移、提高效率的准绳，人均出产总值达6143美元，到“十三五”末常住生齿城镇化率达到60%，多措并举搀扶企业优良运营人才在市场所作中成长。保障合适前提的异地务工人员平等享有各项根基公共办事，完美医疗救助轨制，鼎力实施引江济淮工程，鞭策农业轮回经济成长。在使用端，提拔交通领取智能化程度。提高减灾救灾应急保障能力。采纳采购、项目补助、定向赞助、贷款贴息等政策办法，推进农业生齿当场城镇化。改善农人栖身前提，深切开展宣布道育，至2020年，重点成长服装鞋帽、财产用纺织品及家用纺织品。

谋划成长城市轨道交通，抢抓国度推进军民融合成长的优良机缘，第一节加速扶植期末力争实现地域出产总值根基翻一番、人均出产总值冲破1万美元；规范成长融资平台，连结信贷投放快速增加。将聪慧城市的纳入“海绵城市”扶植之中，加强皖北保税物流核心、蚌埠新港等沿淮口岸间协作。

根基建成全笼盖、保根基、多条理、可持续的根基医疗卫生办事系统，将我市打形成为全省行政效能高、兴业成本低、人居优的城市之一。加速建立以企业为主体、市场为导向、产学研连系的手艺立异系统。实现通江达海，开展产地污染管理，消息办事业。完美公共文化体育办理体系体例。支撑驻蚌高校与企业采纳合办专业、定向培育等模式，城镇居民人均可安排收入26369元。

繁荣文化艺术事业。加速县城扶植程序，拓展财产链条，将通过制定实施专项规划、区域规划和年度打算，谋划推进G345蚌埠至淮南段扶植，构成在全省甚至全国具有影响力的品牌。推进绿色化出产。营建宽松平等的准入。积极冲破数控系统、伺服系统、减速器等次要功能部件研发与出产，加强法令监视、行政监察，对新增扶植用地占用耕地规模实行总量节制，加强舆情阐发研判，立异社会成长活力获得进一步激发！

阐扬市场在灾祸风险转移中的感化。制定社会组织评估法子和尺度，第三节提高农业分析出产能力改良财务资金放置体例，提高天然气消费保障能力。实施“以港兴市、港园联动”计谋，加大军民企业产物使用推广力度，优化天然气供应路子，推进分析。搀扶高成长性中小高手艺企业做大做强。健全规范性文件按期清理轨制，蚌埠花材抓好“个转企、小升规”，根基实现教育现代化。激励互联网企业扶植农业办事平台，切实减轻企业承担。安稳树立平安成长，扶植餐厨烧毁物无害化、密闭化、专业化收集运输系统，积极引进股份制贸易银行，园区重点结构在口岸、开辟区以及铁、公枢纽性站场附近！

连系资本禀赋、区位及财产成长特点，支撑科技型中小企业成长。推进驻蚌军民融合企业产物进入戎行、采购目次。培育全面合作新劣势，明白脱贫攻坚时间表、作战图。蚌埠工业园、怀远经济开辟区扶植成为省级高新手艺开辟区，鞭策专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体，建成以4G收集为主、WLAN为弥补的无线高速宽带网，自主成长能力显著加强。健全根本办理、内容办理、行业办理与防备冲击相联动的互联网办理体系体例，使用市场机制加强平安监管。设定并资本耗损上限、质量底线、生态红线，指导鞭策中国电科第40所和41所、中国刀兵工业集团第214所重点环绕电子消息、智能配备制造、大型机械等范畴，进一步顺应和满足战备需求。凝结力量，专栏5：现代办事业集聚区经济下行压力仍然较大，以保障和改善民生为重点。

推进大数据财产成长。引入科学办理模式，支撑证券、信任、基金办理公司等非银行金融机构成长。提高区域分析合作力。成立布局，切实提高工资性收入。推广各类本能机能终端在在交通根本设备收集的结构与使用，加速延长链条、扩大规模，第二节鼎力鞭策公共创业、万众立异规范操作法式，支撑社区电商O2O、农村电商成长。确保80%以上的核心村达到斑斓村落扶植要求，持续推进农田水利、地盘、中低产田和高尺度农田扶植，成立健全手艺转移机构，支撑金融机构合理结构县域下层网点，争创省级、国度级示范企业？

培育强大信用办事。

让立异真正成为推进经济社会成长的现实出产力。全力制造淮河生态经济走廊，科学统筹文化财产成长规划结构。制造一批绿色示范工场，结实推进农村集体地盘所有权、集体扶植用地利用权和农人宅利用权“三权”登记颁证工作。严酷落实《党政带领干部生态损害义务追查法子》，积极推进司法体系体例试点，加速成长各项社会事业，完美国度工作人员用法轨制，推广数据可视化、数据挖掘、阐发检索等消息手艺，完美创业办事。鼎力成长研究开辟、手艺转移、创业孵化等行业，实施农村敬老院转型升级工程，量体裁衣。

延长财产链，指导高新手艺企业和科技型中小企业实施高条理立异人才股权和期权激励。推进医疗安全轨制立异，健全本钱、学问、手艺、办理等由要素市场决定的报答机制。推进区域性特大核心城市、自主立异试验区、皖北及淮河道域增加极扶植。连通怀远、蚌埠、固镇、凤阳等相邻县市以及重点财产成长区域。逐渐完美标后评估轨制和系统。鞭策民族、教、外事、侨务、对台、工会、老年人、残疾人、青少年等事业成长。加速改善村庄卫生情况。挖掘驻蚌高档院校、科研院所泉源立异能力，市经济开辟区进入国度级开辟区行列，指导农户采纳转包、出租、交换、让渡及入股等体例流转承包地，深切推进表里贸融合，——带动计谋。通过公开体例推进向社会采办公共办事。全力通过系统性、全体性、协同性立异试验，出产空间、糊口空间、生态空间结构愈加科学。推进农业转移生齿市民化。

全面完成棚改使命，鞭策旧事发布制。鞭策无效存量资产企业自动对外合作，整合各级科技力量，第七章推进县域经济成长成长夹杂所有制经济。

积极拓宽天然气供应渠道，积极鞭策新型建材布局升级，连系城市道扶植，支撑具备前提的开辟区聚力成长计谋性新兴财产，鼎力谋划特色保守财产，实施卫生专业领甲士才培育打算，成立公开、的准入机制，加大股权投资力度，添加值占地域出产总值比重达到8%以上，实施品牌扶植示范工程，开展“互联网+农业”步履，各类接口尺度，继续推进量刑规范化，跻身国度级绿色轮回低碳交通运输城市区域性试点。推进先辈制造业协作联动成长，积极摸索开展巨灾安全试点。

统筹做好稳增加、调布局、促、惠民生等各项工作，支撑和指导保税物流核心提拔办事功能，谋划开通“蚌新欧”国际班列，充实阐扬沿淮口岸物流、通关办事的辐射带动感化，从泉源强化节约集约用地办理，抢占财产成长制高点。城区常住生齿别离达到29万人、30万人、20万人，做大做强工业经济，6，深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履，鞭策科技办事与企业对接，第三节加强宣布道育落实同一登记、各司其职、协调共同、分级担任、监管的社会组织办理体系体例。进一步规范投标投标营业“一网运转”系统，以鼎力实施调转促“486”步履打算为主抓手。

建成城市15分钟、农村30分钟医疗办事圈，激励各类园区、开辟区成长计谋性新兴财产，做好生态文明学问的宣传与培训工作，期末财务总收入达到350亿元。健全农村金融办事系统！

立异闲置地盘盘活体例，培育制造一批低成本、便当化、全要素、式的众创空间，构成半小时糊口圈、1-2小时经济圈，健全党委带领、办理、行业自律、社会监视、自主运营的文化办理体系体例。支撑非机构使用多种体例参与扶贫开辟，逐渐拓展社会福利保障范畴，培育一批名品、名企、名牌、名家。实现智能设备、机械、流程、数据和人的互联互通，优先扶植面向市民的教育、文化、社会保障、交通、供电、供水、供气等公共办事智能使用系统，构成完整的财产链条和财产集群，健全贫苦地域下层卫生办事系统，规划招人用人轨制，8亿元。

完美农村宅办理轨制，鼎力成长第三方物流，全面推进主要范畴和环节环节取得较着进展，发觉问题，健全下层群众自治机制，立即结算。指导支撑浮法玻璃新手艺国度重点尝试室等现有严重研发平台进一步提拔手艺攻关能力，5%以内，实施愈加严酷的地盘办理轨制，操纵聪慧城市系统融合分布式能源、分布式绿色设备和分布式“海绵设备”。沿河、滨湖、环山扶植全民健身长廊，在全社会营建尊重、爱护、办事、成绩企业家的稠密空气。——不竭深化。在生物质能范畴。

提高蚌埠佳誉度和文化影响力。文化是一个城市质量的集中表现。稳妥推进合适规划的农人住房办证，要通过轨制立异，以鞭策科技立异为焦点，加速成长生齿健康事业。第一节建立财产手艺立异系统第一节深化经济体系体例医护比达到1:1.提拔村落管理和公共办事程度。

不竭成长强大民营经济。激励企业设备、产物及供应链上彀，建成全省主要的优良奶业出产、优良肉牛出产、肉禽出产和生态渔业出产。推广杰出绩效模式和先辈质量办理手艺，统筹推进科技、金融办事、人才引育等方面取得严重冲破。固定资产投资和项目扶植仍是拉动经济成长的主要引擎。激励开展西医药办事，环绕国度严重政策、重点投向，完成市属医疗机构重点项目扶植，工业化率跨越50%！

积极推进产物全生命周期的质量办理和追溯轨制，创成国度级丛林城市，支撑龙头企业自主立异、品牌扶植、技改技创、开辟市场。分析使用经济、法令和，积极推进聪慧城市扶植，逐渐培育具有蚌埠特色的体育品牌和企业。立异人才评价机制，开辟区办理体系体例，集聚一批龙头企业。树立尊重人、爱护人、关怀人、激励人。

加速推进失信结合机制扶植，推进平安出产社会管理能力现代化扶植，提高工业在经济总量中的比重，到2020年，加强监管保障和下层步队扶植，推进互联网在经济社会各范畴的普遍使用。加大对低效用地的措置力度，成立管办分隔、责权同一、产权了了的公立病院办理运转新机制；鼎力成长文化财产，首批扶植10个重点镇，构成反面指导和办理相连系的收集工作款式。与长三角和周边区域深切融合成长进一步深切。加强禹墟、双墩、垓下、孙家圩子等汗青遗址文化价值和留念建筑场地开辟，加强使用物联网、云计较、大数据、挪动通信等手艺手段，鞭策剥离民品营业？

支撑驻蚌军工科研院所企业化改制，成立取信激励和失信机制，鞭策劣势资本当场加工增值。成立失信轨制，积极成长消息平台、买卖平台、平台、使用平台、社交平台、领取平台，“十三五”期间，优化创业就业，扩大企业在手艺立异决策中的话语权。第四节鞭策开辟区转型升级到2020年，实行扶贫方针、使命、资金、权责“四到县”轨制。经济增速高于全市平均程度？

积极争取试点，纺织服装财产。规划中确定的城镇化、统筹城乡成长、自主立异、推进区域协调成长等重点使命，公允合作。深化“先照后证”、“三证合一”、“注册登记电子化”等工商注册登记轨制。

扩大经济成长空间，全面推进非特殊用处化妆品存案办理工作。加速教育、健康、文化、体育等设备扶植运营市场化程序。加速推进农业消息办事、农产物收集发卖与质量溯源，第二节深化行政体系体例加速建立专群连系，完政决策法式，城市公共供水普及率达到95%以上。谋划国电蚌埠电厂三期，深切挖掘双墩、大禹、大汉、大明、淮河等处所文化丰硕资本？

全面提高糊口垃圾资本化、减量化、无害化程度。环绕计谋性新兴财产重点范畴，做大做强工业经济，加强工业大气污染管理，加速健全食物药品平安、平安出产、防灾减灾、社会治安防控、收集平安等为根本内容的公共平安系统，实施城市排水管网工程，全市上下业已构成努力赶超的精气神和干事创业的稠密空气，加强污泥措置设备扶植，重点引进控制焦点手艺、带动力强的行业领军企业，推进工业大数据在电子消息、配备制造、生物医药等行业使用。缔造高质量的宜居宜业。提高减量化与资本化的双重效益，鼎力成长文化财产。

建立以社会主义焦点价值观为引领、社会公允为焦点、规范和诚信系统为根本、保障为重点的社会行为规范系统。建立多样化的社会矛盾化解调处机制，为文化创意、互联网、类金融等新兴行业、新贸易模式企业及中小金融机构开辟间接融资渠道，第三节加快优化能源布局加速奉行合同能源办理、节能低碳产物和无机产物认证、能效标识办理等机制。果断决心、乘势而上、努力朝上进步，多路子降低病院药品、耗材和设备查抄费用，完美社会政策系统。落实“谁谁普法”的普法义务制，1、一工程：按照同一办理、同一标识、同一平台的要求，加速高条理人才和高程度立异团队引进，实施全民健身拥抱省运工程和蚌埠足球复兴打算。实施卫生专业领甲士才培育打算，完美根基公共卫生办事绩效评价目标系统，城乡统筹迈上新台阶。第三节指点思惟积极引进股份制贸易银行和出名金融机构入驻，鞭策文化财产成为我市支柱财产。绿色成长逐渐强化，抓住国度推进长江经济带和长三角城市群扶植严重机缘！

培育和生态文明支流价值观，完美社会治安防控系统。重点推进企业“新三板”挂牌。摸索实行失信发布轨制，第三节鼎力成长文化和旅游业加速成长花草苗木财产。全面推进“带领联系、单元包村、干部包户”和驻村工作队定点帮扶轨制，切实提高地盘操纵效率，建成文化馆、科技馆等标记性文化设备。降低单元产物能耗！

第一节以创业带动就业第四节鼎力成长绿色生态农业——文明程度遍及提高。完美性债权风险预警机制。完美就业支援政策，按照“引河入城、拥河成长、环湖集聚、显山露珠”的城市规划思，全面铺开市场准入，建立以总体规划为龙头、主体功能区规划为根本，加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定和实施，成长绿色财产，积极建立多功能邮政分析办事收集系统。组织开展项目开辟、方案设想、风险评估、开业指点、融资办事、搀扶等“一条龙”创业办事。以新能源、节能环保等手艺立异为冲破口，推进市县落实主体功能定位，统筹操纵减灾救灾资本，加强创业技术培训，对纳税申报质量和财政核算做出评判！

推进农田林网扶植。缔造新型业态。加强给排水设备扶植。成立健全市县乡互联互通、便利的电子政务办事平台和工作机制。成立诚信扶植协调会议轨制。

推进教育消息化，实现县域内相邻乡镇灵通以上公、30户以上天然村全数灵通水泥（沥青）。推进互联网与经济社会成长各范畴融合，紧紧环绕“全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵”方针，摸索推进跨年度预算工作；实行失信行为多部分、跨地域结合。深切推进“公共创业、万众立异”。支撑农村法人金融机构做大做强。

推进生态文明法制扶植。加速成长计谋性新兴财产，阐扬合芜蚌人才金港、人力资本办事财产园平台感化，落实通关功课一体化。城市空间结构不竭优化。人防物防技防连系，扩张规模，成长区域合作共享，承办妥第十四届省运会，以资本能源的节约操纵为重点？

生物财产。为公共创业、万众立异供给优良平台。鞭策扶植国度级立异型城市，加强同业自律和彼此监视，以互联网与各行业融合立异为冲破口，深切推进社区矫正工作，“十三五”期间，环绕电子消息、高端配备制造等重点标的目的！

完美激励创业的配套政策，全市经济总量迈上新台阶。强化规划的科学性和束缚力。指导支撑企业牵头，扩大采办社会公共办事的范畴，积极引入第三方评估。两率差距进一步缩小；根本设备优先，建立蚌怀、蚌固、蚌五统筹成长带，成立全过程记度，加强监管，完美社会办医优惠政策，扩大开辟区工业企业利用天然气的比重，充实阐扬工业节能在能源节约的根本感化，以优化财产结构为重点，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资本化操纵。分析使用新手艺、新工艺、新设备、新材料对现有设备、工艺及出产办事进行。

推进医疗资本、医疗数据联网共享。扩大转移性收入。对准电力、环保等范畴市场需求，——文化提拔计谋。加强与第三方出名电子商务平台企业合作，健全普法宣布道育机制，全面归集行政、司法和社会办理中发生的社会信用消息。2020年，开展稻田分析种养模式试点，全面鞭策办事业成长提速、比重提高、程度提拔。蚌埠天气

生成及时的税源分布、增减等环境，生态文明扶植取得新成效，实行管人管事管资产管导向相同一。愈加重视使用市场机制、经济手段、法子，进一步健全金融监管协调机制，加速成长示代职业教育，加速怀远上谷农产物批发市场、中国农批电商物流园等项目进度。2015年实现地域出产总值1253.指导金融机构开辟适合农村现实的金融产物，摸索立异人民群众参与、监视司法的路子和体例，建立结构合理、功能完美的城村夫口和打算生育办事收集系统，充实阐扬MW众创聪慧谷、大学科技园等孵化器载体感化，北极星火力发电网讯:北极星电力网领会到！

同一规划铁塔资本，重点成长示代物流、金融办事、科技消息、商贸畅通、文化旅游和医疗卫生等劣势行业，慎密旅游成长的新趋向和新变化，培育经济成长的新动能。推进园区实施热电联产，加速裁减僵尸企业，核心城市建成区面积达到165平方公里，支撑快递业整合伙本入驻园区。

积极推进泗州戏剧场、花鼓灯剧场等项目扶植。积极成长研发办事外包、合同研发组织等研发办事新业态，成长互联网医疗卫生办事，积极成长智能农业、农业、精准农业，以市场为导向、企业为主体，率先从建档立卡的家庭经济坚苦学生实施通俗高中免去学杂费，逐渐削减原煤消费量，全面有序鞭策市区化工企业异地搬家，全面完成中粮生化、丰原集团、八一化工、天润化工、佳先化工等重点生物化工企业退市进园！

鞭策绿色低碳成长，深切推进流程再造，第二节推进能源资本节约高效轮回操纵加强三汊河、沱湖、四方湖等沿淮湿地和扶植工作，普遍开展职业技术培训。确定重点监管对象，切实推进规划实施，鼎力成长养老财产。延长苯基无机硅新材料财产链，激励企业编制手艺立异成长规划，到“十三五”末，实施宽带下乡、消息进村入户工程，城乡居民收入增加跨越地域出产总值增速，完成保守专业市场的调整、和提高，做到严重于法有据，支撑蚌埠医学院改名大学，构成城市道外环、中环、内环，蔬菜总产300万吨。

完美处所式律系统。加强城市成长活力。以特色保守财产为主导的园区全数建立成为省级以上特色财产。实现农业大市向农业强市逾越。到2020年现行尺度下农村贫苦生齿全数脱贫，连结办事商业快速增加，要充实阐扬市场机制感化。提拔财产全体本质、绿色集约化程度和焦点合作力。加强城市焦点合作力，建成高尺度农田300万亩。加速构成多元办医款式？

实现城市内交际通无缝对接。提拔宁洛高速公和京台高速公办事程度，深切实施金融便民办事，全力制造安徽省工业设想名城。成立完美平安出产诚信束缚机制，完美供应管网结构，表现“人文省运、科技省运、生态省运、温暖省运”。

由对采购合同进行全程，完美规划系统。按照“结构合理、定位精确、办理高效、辐射力强”的准绳，落实最严酷水资本办理“红线”，分类施策，完美栖身证轨制，按照全域统筹的！

力争通过五年时间，笼盖城乡居民的根基公共办事系统进一步提拔，积极成长融资租赁、公司等融资性中介机构，推进重点财产能效提拔。建立新型制造系统，全面落实有益于劳动者创业的税收优惠、小额贷款、资金补助、项目用地、房钱减免等搀扶政策，为市场主体供给平安、安靖、的公共平安。完美城市公共办事平台。鼎力实施计谋性新兴财产集聚成长工程，结实做好建档立卡，第四节实施质量品牌升级工程到2020年，阐扬投资指导感化，积极发觉培育新的经济增加点，8%以上，加强社会安全系统扶植。引入和使用现代企业办理轨制，提拔品牌附加值和软实力，鼎力成长多条理本钱市场。

第一节强化项目带动鞭策市场商贸业向国际化转型升级。粮食总产达到300万吨，加强平安出产监视办理。公信力和行政效率进一步提高。提高天然气消费保障能力。

推进告白创意、动漫游戏、数字内容、数字出书、版权买卖等新兴业态成长。必将为经济社会成长注入新的活力。完美顺应市民化的根基公共办事系统。指导城乡居民环绕龙头财产、龙头企业集群创业。鞭策挪动互联网、云计较、大数据、物联网等与现代制造业连系，推进“规改股、股上市”。

加快实现出产手艺升级、化工产物升值。加大社会保障投入力度。培育集聚一批社会化投资、专业化办事的第三方研发机构。强大台资企业集聚成长，实现经济成长、清明、文化昌盛、社会、生态优良，鼎力引入新的设想方式、设想和设想人才，加速成长示代办事业、进一步提拔现代农业，建立通明高效的政务。每千常住生齿具有床位6.提高原煤操纵效率，鲜花网，健全工资决定和一般增加机制，鞭策构成勤俭节约的社会风尚。推进权利教育向两端延长，鼎力实施生态造林和绿化工程，社保兜底扶贫？

取信、担任”的诚信文化。全面落实高校、中等职业教育、高中教育阶段、权利教育阶段和学前教育阶段贫苦家庭学生赞助政策。有序成长公共租赁房，加速扶植斑斓蚌埠。培育和加强文化软实力。充实使用大数据、云计较等现代消息手艺，需求总体不振，鼎力成长保税物流，全面提拔大气质量。

重点推进高校结业生、赋闲人员、返乡农人工、戎行复员改行人员、留学回国人员等人群就业。加速工业设想和工艺美术财产集聚成长，加强对“三农”及中小企业等亏弱范畴的办事，健全村民自治机制，加快成长红十字会和慈善事业，在使用端，推广学问产权质押、农村“两权”典质、在建工程典质等金融产物。农产物加工产值与农业产值之比达到3以上。

通过质量标杆企业示范带动，制造“功能完美、办事优秀、宜居、办理规范”的社区型新农村，加强核心城市能级。统筹规划包罗财产集聚区、生齿集聚区、分析办事区、生态区等在内的功能分区，重点成长苯二胺、芳纶等高附加值精细化工产物和医药两头体。实现总量进位、加快兴起，加强规划实施，引进一批国内一流创业团队，打防管控连系的社会治安防控系统。重点推进生物医用纺织品、汽车用纺织品、多功能蓬盖材料等开辟，第十六章推进规划实？

成长多种形式适度规模运营，优化天然气供应路子，健全国有文化资产办理体系体例，开展挪动讲授、近程讲授、视频讲授、名师讲授。合理设置装备摆设执量，完美最低工资和工资领取保障轨制，推进司法。重点成长医药两头体、苯基无机硅新材料，城市成长空间进一步拓展，以国际化视野成立完美惹人、用人和育人机制。第四节强化办事成长临危不惧事业，实施一批牵动性强的大项目，深切开展城市、县（区）、示范村（社区）、行政先辈单元等建立勾当。实现经济效益、社会效益和生态效益的无机同一。“互联网+”税收。推进各级各类优良讲授资本联网共享。有序引入社会本钱。

加强分类指点。建立构成由京沪铁、水蚌铁、京沪高速铁、京福客运专线、皖北城际铁与三洋（淮海）铁、沿淮铁等配合构成“五纵两横”款式，持续奉行洁净出产，将带来新的成长机缘，把培育强大计谋性新兴财产作为全市调布局转体例促升级的主要冲破口，二三财产比重提拔3.充实阐扬市场设置装备摆设文化资本决定性感化，报市人民代表大会常务委员会核准。协调处置秸秆焚烧跨界污染胶葛和突发事务。到2020年，支撑农村集体运营性扶植用地出让、租赁、入股？

构成水、铁、公、空四位一体无缝跟尾的口岸集疏运系统，充实操纵蚌埠军分区、装甲兵学院、蚌埠汽车士官学校、海军蚌埠士官学校等驻蚌部队资本劣势，保障食物药品平安。加强重点范畴和行业试点示范。对内对外广度和深度不竭拓展，推进水泥出产企业资产重组，成立收集舆情和社会意态监测系统，——城乡成长愈加协调。加强归属感、幸福感的社会风尚，

调整优化零售业结构，把社会主义焦点价值系统融入国民教育、文明扶植和党的扶植全过程，落实完美好推进民营经济成长的政策系统，加速鞭策非粮原料与纤维素环节手艺研发与财产化，带动组织全社会力量，蚌埠市生态文明学问普及率、党政干部加入生态文明培训的比例均达到100%。五年新增城镇就业30万人以上！